日前出台的《宁夏回族自治区三网融合推广方案》提出，广电、电信业务双向进入分期分批扩大至全区。在银川市已经完成双向业务进入的基础上，于2016年完成石嘴山市、吴忠市双向业务进入，于2017年完成固原市、中卫市双向业务进入。
据了解，我区全面推进三网融合，将广电、电信业务双向进入分期分批扩大到全区范围，增加和丰富文化信息消费产业服务形式及内容，推动文化信息产业技术创新，促进应用服务提升，满足人民群众日益多样的生产生活服务需求，拓展信息消费渠道，推动信息消费持续稳定增长。加强网络信息安全和文化安全管理体系建设，提升技术管理能力，建立科学有效的监管体制机制。
确定开展双向进入业务的地区，由自治区三网融合协调小组办公室将双向进入业务各批次开展情况报国务院三网融合工作协调小组办公室备案。在全面做好全国三网融合试点城市银川市双向进入工作的基础上，按照“成熟一个、许可一个”的原则，开展其他市、县双向进入许可申报和审批工作。自治区新闻出版广电局负责组织我区电信企业进入广电业务的许可审批。电信企业可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务、除广播电台电视台形态以外的公共互联网视听节目服务、交互式网络电视(IPTV)传输、手机电视分发服务等。
宁夏通信管理局负责自治区广电企业经营增值电信业务、比照增值业务管理的基础电信业务的许可审批。自治区广电企业可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内网络电话(IP电话)业务，依托中国广播电视网络有线公司基于全国有线电视网络开展固定网的基础电信业务和增值电信业务。
自治区新闻出版广电局、宁夏通信管理局按照分业监管的原则，在自治区三网融合协调小组办公室组织下，逐步推动全区范围实现电信网、广电网、互联网互联互通和资源共享。
《方案》还提出要加快IPTV集成播控平台与IPTV传输系统对接；加强网络信息与文化安全体系建设；加快下一代广播电视网和宽带网建设；加强网络统筹规划和共建共享；营造健康有序的市场环境。在三网融合项目实施过程中，鼓励通信、广电企业及其他内容服务、增值服务企业加强协作配合，创新产业形态和市场推广模式。
为保障网络基础设施建设，我区将制定保护“三电(电力设施、有线电视网络设施、电信网络设施)”的工作机制，督导各市、县(区)公安局认真履行对通信、广电等网络基础设施的保护职责，对破坏偷盗通信、广电设施及非法围堵阻挡通信广电设施建设的行为要予以严厉打击，要做到有案必立，立案必查，大幅提高破案率。因城市拆迁、道路改造、公路、水利、园林等建设原因造成宽带网络设施被迫拆迁的，相关单位应按照“拆一补一”的原则协调新址，并按照有关规定予以补偿。(记者 杨丽)
